据了解，《规定》主要包括四个方面内容：一是程序性规则，包括申请主体、管辖法院、申请书的载明事项、审查程序、复议、行为保全措施的执行等；二是实体性规则，包括行为保全必要性的考量因素、担保、行为保全措施的效力期限等；三是行为保全申请有错误的认定及反赔诉讼、行为保全措施的解除等；四是同时申请不同类型保全的处理及先前司法解释的处理等其他问题。
据悉，2001年，为履行《与贸易有关的知识产权协定》中关于临时措施的规定，我国专利法、商标法和著作权法等增加了关于诉前停止侵害知识产权的相关规定，确立了知识产权诉前行为保全制度。2012年，新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条和第一百零一条增加了关于诉中和诉前行为保全的规定，将行为保全制度扩大至所有民事领域。据不完全统计，2013年至2017年五年间，全国法院分别受理知识产权诉前停止侵权和诉中停止侵权案件157件和75件，裁定支持率分别为98.5%和64.8%，行为保全措施对知识产权权利人迅速制止侵权行为、及时获得司法救济发挥了重要作用。
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