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高新技术企业认定自评,最全评分细则

发布时间:2019-07-01热度:

按照高新《工作指引》的规定,评分分为核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标4部分,超过70分即可通过认定。
 
一、高新技术企业认定的主要条件:
 
1.成立年限
 
申报企业须注册成立一年(即2019年申报的要在2018年12月31日前注册),而非一个会计年度。
 
2.知识产权(一票否决项)
 
(1)申报企业必须拥有在中国境内授权或的知识产权,且知识产权在有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业;
 
(2)没有知识产权的企业不能认定为高新技术企业;
 
(3)高企认定中,对企业知识产权情况采用分类评价方式,分为Ⅰ类(1项以上)或Ⅱ类(6到8项以上)。
 
Ⅰ类:授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权;
 
Ⅱ类:实用新型专利、软件著作权(Ⅱ类的知识产权在申请高企时,仅限使用一次)。
 
(4)在申请高企及高企资格存续期内,如果知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用;
 
(5)专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。
 
3.科技活动人员
 
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。(大专以上理工科 )
 
 
4.近三年研发费(一票否决项)
 
【实际经营期不满三年的按实际经营时间计算】
 
上年销售收入≤5000万元:三年研发费占三年销售收入之比不低于5%;
 
上年销售收入在5000万元和2亿元(含2亿元)间:三年研发费占三年销售收入之比不低于4%;
 
上年销售收入>2亿元:三年研发费占三年销售收入之比不低于3%。
 
研发费用的归集按照“研发费八大项”进行,并由有资质的中介机构(一定不能在科技部门黑名单中的机构,否则会有一票否决的情况)进行专项审计并出报告。
 
 
注:8大费用中,“其他费用”一般不得超过研究开发总费用的10%,另有规定的除外;委托外部费用发生额的80%计入研发费用总额;企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
 
 
5.近一年高新技术产品收入占比(一票否决项)
 
近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%并由有资质的中介机构(一定不能在科技部门黑名单中的机构,否则会有一票否决的情况)进行专项审计并出报告。
 
 
高新技术企业认定自评平分细则,请对照
 
 
1.知识产权(30分)
 
由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求,进行定性与定量结合的评价。
 
(1)技术的先进程度
 
A. 高(7-8分)
 
B. 较高(5-6分)
 
C. 一般(3-4分)
 
D. 较低(1-2分)
 
E. 无(0分)
 
(2)对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用
 
A. 强(7-8分)
 
B. 较强(5-6分)
 
C. 一般(3-4分)
 
D. 较弱(1-2分)
 
E. 无(0分)
 
(3)知识产权数量
 
A. 1项及以上(Ⅰ类)(7-8分)
 
B. 6项及以上(Ⅱ类)(5-6分)
 
(少于6项的别浪费表情了)
 
C. 4~5项(Ⅱ类)(3-4分)
 
D. 1~3项(Ⅱ类)(1-2分)
 
E. 0项(0分)
 
(4)知识产权获得方式
 
A. 有自主研发(1-6分)
 
B. 仅有受让、受赠和并购等(1-3分)
 
(5)企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项,加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)
 
A. 是(1-2分)
 
B. 否(0分)
 
 
解 读
 
明确对知识产权情况采用Ⅰ、Ⅱ类分类评价方式,摒弃了过去不分类别只做数量要求的操作方式,同时在知识产权数量的评分上,若不具备Ⅰ类知识产权,则无可能获得数量评价的满分(8分),授权发明专利(建议尽量使用发明专利申报)对于高新认定的意义进一步提高。
 
 
其次,由于新的管理办法取消了对知识产权获得时间的要求,指引中明确了Ⅱ类(实用新型专利或软件著作权)知识产权在申请高新时只能使用一次,即认定时使用后,重新认定时不能再次使用。而Ⅰ类则无此限制。
 
 
其次,明确了授权通知书+缴费收据可作为授权证明手续使用。
 
 
最后,明确了知识产权有多个权属人时,仅限一个权属人使用,解决了以往认定中关联企业共有知识产权的问题。以往实际认定中,如有两个权属人,认定时则只按1/2个知识产权认定,以此类推。
 
 
2.科技成果转化能力(30分)
 
 
依照《促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
 
 
科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。
 
 
由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。
 
A、化能力强,≥5项(25-30分)
 
B、转化能力较强,≥4项(19-24分)
 
C、转化能力一般,≥3项(13-18分)
 
D、转化能力较弱,≥2项 (7-12分)
 
E、转化能力弱,≥1项(1-6分)
 
F、转化能力无,0项(0分)
 
 
3.研究开发组织管理水平(20分)
 
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。
 
(1)制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)
 
(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内科研院所或者高校开展产学研合作(如果没有扣2至3分);(≤6分)
 
(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)
 
(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)
 
 
4.企业成长性(≤20分)
 
 
由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。计算方法如下:
 
(1)净资产增长率
 
净资产增长率=1/2(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1
 
净资产 = 资产总额 - 负债总额
 
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
 
 
(2)营业收入(以下称销售收入)增长率
 
销售收入增长率=1/2(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)-1
 
 
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。
 
 
以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。
 
高新技术企业认定自评
 
有些企业朋友在自评时,经常不清楚某一项分数是否能拿到,或者是不满足要求,却认为可以得分,从而错过了进行补救及调整的最佳时机。
 
例如知识产权部分,不仅要考量知识产权的数量,同时也要考核它的获得方式、获取时间等等。企业的研发过程是一个相对系统的活动,只有研发活动的存在才会有知识产权的产生,应紧紧围绕研发活动及主营业务进行知识产权归类,经过综合考量之后的知识产权才能计入得分。专利内容一定是跟企业的产品(服务)相关,且发挥了核心支持作用的,也就是说随便写一些无关痛痒的专利,是没有用的!对于整体评分来说,我们需要把控重点,将复杂的信息资料(技术、财务、制度等)进行有效整合,体现出企业的创新能力。


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